从“一纸难求”到“一证安心”的民生答卷
《淮南子·说山训》有言：“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”一方水土的治理之策，终将凝聚成百姓安居乐业的根基。以淮南为背景的央视热播大剧《六姊妹》中，何家六姊妹围绕老宅归属、买房卖房的恩怨纠葛，恰似一部中国家庭房产变迁的微观史。从计划经济时代的“单位分房”到市场经济浪潮下的“商品房热”，从手写房契到电子产权证，淮南这座老工业城市的“不动产故事”，正与剧情中的时代沉浮遥相呼应。
一纸房契，家宅纷争里的时代烙印
《六姊妹》中，何家老宅的归属是贯穿全剧的矛盾核心。大姐何家丽手握泛黄的房契，却因产权人姓名模糊被质疑；为还儿子何小年所欠外债被迫卖房；老三何家艺买了老六和其婆婆的房产开旅店；六妹何家喜为争祖上房产，偷偷将户口迁入老宅……一纸房契牵动家族命运，折射出计划经济向市场经济转型期的制度空白。正如上世纪80年代淮南许多家庭面临的困境：公有住房分配依赖单位证明，私有房产交易仅凭手写契约，一旦家庭破裂、产权不清，纠纷便如野草般滋生。
“那时候办房产证，要跑十几个部门，托人找关系盖公章。”时代变迁，一些亲历过的老市民多有感触。剧情中，何家老宅的“无证之痛”，恰是那个时代的真实写照——产权意识淡薄、登记制度的欠缺和滞后，让多少家庭因房产滋生矛盾。
从“多头登记”到“一证定权”，淮南不动产统一登记之路
2015年，随着国家机构改革的深入推进和《不动产登记暂行条例》实施，淮南市启动不动产统一登记改革，将分散在原国土、房产、林业等部门的土地登记、房屋登记、林权登记等职责统一整合到不动产登记部门，由一个机构统一办理，结束土地、房屋、林权等“多头登记”的历史。这一变革，恰似为何家姐妹的房产纠纷提供了终极解法：若当年已有清晰的不动产登记簿，老宅产权归属一目了然，何至于姊妹阋墙？
改革初期，淮南面临重重挑战：分散在房产、国土、林权等部门的500余万条历史数据需整合；上世纪90年代“房改房”产权证明缺失；甚至投机者钻信息不对称的空档“假证”频出。淮南市以“数据整合攻坚”为突破口，全面建成市县一体化不动产登记数据库，跻身全省第一方阵，历史遗留问题日常处置工作常态化。至2024年，累计为12万户居民解决“办证难”，让无数“何家老宅”真正有了法律意义上的“身份证”。
科技赋能，书写新时代“安居密码”
《六姊妹》结局里，何家第三代子女已不再困于房产之争，而是借助法律与契约精神化解矛盾。现实中，淮南不动产登记同样步入“智治”新阶段。2024年，“淮舜登”平台优化“互联网+不动产登记”系统，产权登记便捷化、智能化；淮南市创新“网格员移动到家”服务模式，从“窗口办”向“到家办”转型，打造服务“零距离”、效能“再提速”的便民利企标杆；“全程网办”“跨省通办”覆盖长三角区域30城，异地办证不再“往返千里”。
更值得书写的是那些充满温度的场景：省煤田地质局第一勘探队办证现场，为142户职工办理集资建房登记，解决其年代久远、户数较多、申请人多数行动不便等登记难题。为原淮南矿务局220户工亡职工遗属安置住房进行登记，解决潘三矿、潘一矿、孔李矿、谢一矿建于上世纪90年代的老房，申请人多为行动不便老年人以及登记材料缺漏、房屋分散需逐户上门办理等历史遗留问题。淮南高新区新建楼盘售房大厅里，新人夫妇在“交房即发证”现场同步拿到钥匙和不动产权证……这些画面，与电视剧中何家姐妹为一张房契奔走半生的情节对比，恰是时代进步最生动的注脚。
从“争产”到“共生”，一纸证书背后的民生印记
《六姊妹》中何家母亲临终前感叹：“房子再大，装不下人心。”而今日淮南的不动产登记改革，正试图用制度与技术填补这份遗憾。当“互联网+不动产登记”让办证时长从30天缩至1天，当“不动产登记+N”服务实现水电过户“指尖联办”，那些曾引发家族矛盾的流程繁琐、信息不对称等问题，正在被高效透明的服务体系消解。
“治国有常，而利民为本。”从“一纸房契定纷争”到“数据跑路护权益”，淮南用十年耕耘诠释了这句话的深意。截至2024年，全市不动产登记电子证照调用率超90%，群众满意度达98.6%，昔日“办证难”已化作历史尘埃。那些曾经在房产争夺中破碎的亲情，或许仍会在某个角落上演，但至少制度的光亮，已为万千家庭照亮了“安居有据”的前路。
